我有幸参加了伊旗纪委组织开展的“谈话、笔录、取证”业务技能大练兵活动,感觉受益匪浅,不仅掌握了一些新的执纪审查业务技能,还在工作的思维和方法上受到了启发,特别是在谈话技巧和笔录制作方面,体会很深,特总结如下。
一、当前在谈话笔录工作中存在的主要问题
1.谈话准备工作不充分,针对性、目的性不强,导致谈话笔录证明力不强。
2.用词模糊,文字表达不确切。在谈话笔录中过多使用模糊用词,如表述时间用“大概”,表述地点用“好像”,表述数字用“大约”,有时还存在指供诱供现象。
3.记录的违纪事实要素不齐全。谈话笔录中只记录了违纪事实的发生过程,没有询问违纪事实发生的原因和后果,以及谈话对象对违纪事实的认识,这样就无法确认是故意违纪还是被动违纪,无法确认违纪造成的危害程度,最终导致对违纪事实无法定性。
二、做好谈话笔录工作的几点认识
1.明确谈话目的和任务,列出谈话提纲。古语讲“凡事预则立,不预则废”。由于谈话对象思想上的易变性,笔录的制作过程比收集其他证据的过程更为复杂,这就要求办案人员谈话前要有充分的准备,一方面要明确调查任务,另一方面列出谈话提纲。
2.笔录的内容要抓住关键,突出重点。笔录既要求全面,但不是有闻必录,把谈话对象的每一句话都记录下来,而是要抓住关键,突出重点。一方面是有关违纪违法行为构成要件等定性、量纪的要素要重点记录,另一方面是案件线索要重点记录。
3.笔录要与其他证据相互印证,排除矛盾。笔录作为证据的主要形式之一,在制作过程中要与其他证据相互印证。一方面,笔录要与本案的书证、物证、鉴定结论等证据相互印证,另一方面,同一案件的多份笔录要相互印证。
4.坚持一事一证。由于案件的复杂性,一次谈话不可能解决所有问题。因此,办案人员要一件事一件事地问,不要东一榔头,西一棒子,要把一个事问清楚,制作一份笔录,再问另一件事。
5.谈话笔录制作完成后,一定要检查手续是否完备。一是检查辅助部分是否有漏项;二是检查主体部分记录是否完整,违纪构成要件是否完备,有无错别字;三是检查是否标注页码;四是检查谈话对象是否逐页签名按押,修改处是否按押。(苏布尔嘎镇纪委张云飞)
伊金霍洛旗:纪检人眼中的“大练兵”(二)
经过一天“谈话、笔录、取证”业务技能模拟演练比武,我清醒的认识到了自己的短板和不足,深刻体会到了“书到用时方恨少”的确切含义,发现了自己平时不注重总结经验的缺点,看到了同事好的工作方法和技巧。在比赛中,相对来说我们组都是新兵,在参赛过程当中遇到了很多这样那样的问题。比如,因我对财务知识及经验的不足,所以对一些小金库等专业术语模糊不清等。
俗话说“打铁还得自身硬”,我们必须积极地做好知识的储备和更新。今后我除要在制度规定、政策法规等方面加强学习以外,还要多学习关于财务方面的知识,这样我们才能在实际当中更好的发挥好自己的能力。
作为最基层的纪检监察干部我们任务繁重,但我们要以良好的精神状态和饱满的工作热情投入到纪检监察工作中去,把群众满意作为检验工作的唯一标准,为营造风清气正的政治生态贡献力量。(伊金霍洛镇其模格)
伊金霍洛旗:纪检人眼中的“大练兵”(三)
通过近期开展的“大练兵”活动,全面提升了我镇纪检监察干部的思想认识和监督执纪工作能力。在“大练兵”活动中,对照《监督执纪工作规则》,对执纪审查方面的问题线索、谈话取证、立案审查等工作流程进行了严格落实,强化了对《监督执纪工作规则》的系统学习,全方位提高了执纪审查工作的制度化、规范化水平。同时也从中发现了自身在执纪审查办案工作流程中的不足,深刻地体会到,要想做好工作,光有满腔热血,不讲究方式方法是不行的。尤其在谈话技巧方面存在的不足,谈话中有时存在指供、诱供现象,但在赛后点评中发现,谈话要讲究方法技巧,攻心为上,要循序渐进消除谈话对象的心理障碍,谈话时,我们既要谈清问题,也要帮助谈话对象放下包袱,打开心结,才能达到惩前毖后、治病救人的目的。(札萨克镇)
伊金霍洛旗:纪检人眼中的“大练兵”(四)
2017年8月11日,我有幸参加了旗纪委组织的“谈话、笔录、取证”三项技能大比拼模拟演练初赛。回想起那天的经历,依旧历历在目,有开心的笑容,有辛劳的汗水,有激烈的小组竞争,更有无私的团队合作。
一天的赛程虽短暂却充实,早上七点刚过,大家陆续在办公楼下结合,统一乘车前往比赛场地。统一的白色短袖并佩戴有红色党徽,在现场集体合影时气氛显得格外庄重,每个人脸上有期待,有兴奋,也有紧张。我作为一名刚入职不久的纪检新兵,深感这支纪律铁军的团结与和谐,内心因加入这支铁军而骄傲、自豪。
赛前动员会上,进行了具体工作部署,随后各审查小组就进入了紧张激烈的“办案”状态。从取证、谈话、做笔录、再谈话、再取证,到最后形成报告,装订成卷,一天的时间很快就过去,直到把案卷交回考评组那一刻起,心中才松了一口气。
短暂的一天比赛让我深深感受到了纪委这个大家庭的积极向上与团结信任,也让我领悟到自己业务能力的生疏和专业知识的匮乏。我在心里暗下决心:以后要更加努力的钻研工作规则与条例,向有经验的前辈学习!返程的路上天色已晚,但心中却充满光明与希望......(纳林陶亥镇纪委李奕)
伊金霍洛旗:纪检人眼中的“大练兵”(五)
参加此次“大练兵”活动,我们组虽然没有取得较好的成绩,但我们的努力没有白费,收获颇多。几点收获总结如下:一是通过“大练兵”活动,让我认识到在执纪审查工作中存在诸多不足之处。执纪审查工作中存在履行程序不够规范,证据收集不全面、不充分、不规范,谈话笔录制作不规范、证明力不强等问题。比如,我之前一直将重要问题线索拟办单和问题线索处置呈批表混为一谈,认为有了问题线索拟办单就相当于履行了问题线索处置程序的严重错误。
二是通过“大练兵”活动,让我认识到在学习业务知识方面还不够深、不够透。我们组在实战演练中完成任务相对靠后,业务知识匮乏是原因之一。这说明在日常的业务知识学习上存在严重不足,还不能够熟练的运用于实际工作当中,综合能力素质亟待提升。
三是通过“大练兵”活动,让我自身业务水平有了进一步提升。这次活动从常规的课堂培训到实战演练,不仅拓展了思维、开拓了视野,更是积累了执纪审查工作的实战经验,具有很强的针对性和实效性。相信对于刚加入纪检行业的新人来说,这堂“实景课”会为今后的工作奠定坚实的基础。(红庆河镇纪委王鹏)
伊金霍洛旗:纪检人眼中的“大练兵”(六)
8月11日旗纪委在全系统开展了业务技能模拟演练竞赛,在竞赛安排上科学合理,实战效果突出,操作性强,各部室应有尽有,被审查人更是演技逼真,现场气氛格外庄重。通过这次模拟实战演练,对于我们乡镇纪委人员收获最大,从撰写初核方案、履行签批程序、调查取证、与被审查人谈话、撰写初核报告等办案的各个环节都有了新的突破,对以前模糊的办案程序有了准确的答案,真正达到了学思践悟的效果。
通过这次业务技能大练兵活动让所有人都学到了不少东西,积累了经验。尤其对于我们乡镇纪委在以后的执纪审查工作中更是起到了很大的作用。这次业务技能大练兵活动营造了一个相互学习、相互帮助、取长补短、共同提高的良好氛围,使大家在思想上真正体会到这次实战练兵的重要意义,对于提升监督执纪人员的办案能力和自身业务水平具有非常重要的作用。(乌兰木伦镇纪委熊占文)
伊金霍洛旗:纪检人眼中的“大练兵”(七)
我非常荣幸能够参与这次执纪审查“三项技能”大练兵活动。此前虽然参加过多次的纪检监察业务培训,但像这样以“实战”形式的学习还是第一次。“大练兵”活动针对日常执纪审查中容易出现纰漏的环节精心设计模拟演练试题,在规定时间内通过制作案件文书、制作笔录、撰写报告以及案例分析、查找错误等方式查不足、补短板,并以“实战”状态开展初步核实阶段“谈话、取证、笔录”等工作,全方位的提升执纪审查实战能力。通过参加这次纪检监察系统执纪审查“谈话、笔录、取证”业务技能大练兵活动,使我更全面、系统地掌握了执纪审查各环节的流程和注意事项,对今后开展执纪审查工作奠定了坚实的基础。(阿镇纪委郝霞)
伊金霍洛旗:纪检人眼中的“大练兵”(八)
通过此次活动,我充分认识到“谈话、笔录、取证”三项技能在执纪审查工作中的重要作用。一是谈话顺利与否直接关系到案件的时效和质量。在我们日常办案过程中,一次有准备的、高效的谈话,可以使很多问题在谈话中得到解决,从而提高办案质量和办案效率,这就需要谈话人与被谈话人在谈话时做到:谈话中要用词准确、运用政策法规严谨、方法策略得当、态度严肃端正,从而达到让谈话对象实事求是地说明情况的目的。
二是要掌握谈话笔录的制作技巧。要明确调查任务,列出谈话提纲。对于那些对案件事实起关键作用的谈话对象,取证人员要从分析其心理状态、文化层次、职业特点和表达能力等方面,策略地拟定调查中的对策,切忌无准备地临场随意发问。笔录既要求全面,但不是有闻必录,把谈话对象的每一句话都记录下来,而是要抓住关键,突出重点。
三是用好各种取证方法。我们在平时收集证据时要客观全面,要尊重客观事实,不能带观点、定调子、有框子,该收集的证据都要收集;收集证据要深入细致、主动及时;要符合规定程序。(派驻发改局纪检组白虎平)