按照自治区、市纪委关于智慧纪检监察信息化平台建设的总体要求,杭锦旗纪委初步建成纪检监察“融合执纪”和“众力监督”两大平台,运用两个平台的八把“钥匙”,切实开启了智慧纪检监察的大门。
搭建纪检监察“融合执纪”平台,用好“信访举报在网上、指挥调度在网上、审查审理在网上、分析督办在网上”四把“钥匙”
“融合执纪平台”由远程视频硬件系统和网上办案软件系统两大系统组成。远程视频硬件系统,主要通过建立纪检专网,将各苏木镇纪委信访室、谈话室、研判室对应与旗纪委信访室、谈话室、会议室、研判室连接起来,实现远程视频对话功能。网上办案软件系统,是按照《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》的办案流程,开发的一套办案软件,实现网上办案。
一是用好“信访受理在网上”这把“钥匙”。通过远程视频系统,实现实时监督指导苏木镇纪委接访、远程受理信访举报、基层群众选择性上访。选择性上访,即旗纪委实行领导干部轮流接访制度,将《轮流接访日程安排表》在苏木镇一级进行公示,群众需要向旗纪委反映问题时,可根据群众意愿和实际需求自行选择信访时间和受理信访的领导和工作人员,在苏木镇纪委信访室向旗纪委进行视频上访。
二是用好“审查审理在网上”这把“钥匙”。对于案情相对简单、违纪事实轻微、办案安全风险较小的案件,在做好必要安全措施基础上,被谈话对象可就近在苏木镇纪委谈话室通过视频系统接受旗纪委工作人员对其进行远程谈话。同时通过软件系统,将涉及的案件信息、人员信息、组织信息、涉案款物信息、处分文书、业务表格等全部在网上进行采集、储存、检索、传递、审批、打印,实现案件审查审理业务在网上进行。
三是用好“协调调度在网上”这把“钥匙”。通过远程视频系统,协调调度苏木镇纪委开展的谈话工作、旗纪委工作人员在苏木镇纪委的谈话工作、旗纪委工作人员在旗纪委谈话室进行的谈话工作,同时苏木镇纪委也可以在自己的研判室协调调度本纪委进行的谈话工作。
四是用好“分析督办在网上”这把“钥匙”。在审查审理全过程网上办理的基础上,实现对案件的统计、分析、查询、督办功能,将案件监督管理的统计分析职能在网上履行。可随时查看案件受理时间、线索来源、线索内容、被反映人基本信息、完成时限,初核情况、调查进展、审理进度、处分情况等内容及执纪审查进度,。同时,对违反六大纪律、中央“八项规定”精神、运用“四种形态”情况、处分类别等情况,以柱状图、饼状图的形式直观呈现,从而进行分析督办、限时督办。
搭建纪检监察“众力监督”平台,用好“公示发布在网上、查找核实在网上、管理监督在网上、投诉举报在网上”四把“钥匙”
“众力监督”平台是按照相关单位为发布主体、人民群众为监督主体,纪委为执纪主体的总体思路,由苏木镇、部门公示发布相关信息,由人民群众查找核实发布信息是否公平公正、是否存在违规违纪行为,并进行检举揭发,由纪委履行监督执纪问责职责的总体思路开发的网上监督系统。
一是用好“公示发布在网上”这把“钥匙”。主要对关系农牧民群众切身利益的各类补贴政策和机关单位公务用车信息进行公示。农牧民群众可以通过该平台及时了解各类补贴资金的分配使用政策,切实增加补贴政策的透明度。同时可以随时对照车辆信息查找核实是不是公务用车、是哪个单位的公务用车,公车管理员是谁,进而进行监督举报。
二是用好“查找核实在网上”这把“钥匙”。将惠农惠牧资金、扶贫专项资金、草牧场补贴、农村低保、民政救灾救济资金、残疾人补助等资金拨付情况全部上传到网上,按照分片授权的原则方便群众查找核实。通过查找核实,对基层干部形成有力监督。
三是用好“管理监督在网上”四把“钥匙”。重点聚焦“三资管理”和各类补贴两大块内容,将嘎查村三资情况全部从网上上报,系统自动统计分析,纪委通过查看实现适时监督,有效避免白头条子上账、资产登记不清、资源管理混乱问题。同时,每个苏木镇将各类补贴情况全部从网上上报,旗纪委进行审核监管,对可疑补贴资金进行核实,发现违纪行为,对相关责任人进行问责追责。
四是用好“举报监督在网上”这把钥匙。设置网络举报、微信举报、四风随手拍等功能,多方位畅通群众投诉举报渠道,让农牧民群众足不出户表达诉求、反映情况。
在此基础上,设置监察预警、廉政档案、记实考核、廉洁杭锦四个功能模块,同步提供一微(微信平台)、一网(互联网)、一端(app客户端)三条路径,让农牧民群众足不出户,在网上实现从信息查询到投诉举报“一条龙”服务。