为推动反腐倡廉工作深入开展，有效遏制基层“雁过拔毛”式腐败现象的蔓延势头，推动党风廉政建设向纵深发展，鄂托克旗通过“严、查、防、堵”的形式集中整治“雁过拔毛”式腐败问题。

　　严，严肃问责。把“严”体现在查处和纠正发生在群众身边、损害群众利益、群众反映强烈的不正之风和腐败问题中，重点查处农村牧区集体“三资”管理、土地征收补偿以及涉农涉牧、民生等领域项目资金申报分配使用过程中以权谋私、优亲厚友、盘剥克扣、虚报冒领、贪污挪用、收受贿赂等问题；扶贫开发领域弄虚作假、截留私分、挤占挪用、挥霍浪费扶贫资金等问题。严格责任追究，对问题严重、工作不实、不作为、乱作为、查处不力的苏木镇党委、纪委及各级相关部门党组（党委）、纪检组进行严肃问责，典型案例通报曝光。

　　查，查找症结。“雁过拔毛”式腐败问题，数额不大，危害不小，令人深恶痛绝，主要是基层民主决策程序执行不到位。加强苏木镇纪委对惠民资金审批环节的监督管理，严格审批程序，针对基层干部违纪违法的特点，加大嘎查村“三务”公开力度，及时将各项惠民政策措施的贯彻执行情况公之于众、阳光下运行，从制度、措施上防止侵占农牧民利益问题的发生，确保惠农资金不截留、不侵占、不被“拔毛”。

　　防，拒腐防变。深入开展基层“雁过拔毛”式腐败问题警示教育，宣讲活动，严明党的纪律，加大查处惩治力度，持续保持高压态势，充分发挥苏木镇纪委的作用，加强对基层党员干部的教育引导、监督制约，助建起适合基层特点的不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。同时，多渠道向广大群众公布“雁过拔毛”式腐败问题投诉举报电话和投诉举报信箱，积极引导社会各界参与监督。

　　堵，堵塞漏洞。着力落实“两个责任”，逐级传导，坚决遏制基层“雁过拔毛”式腐败蔓延现象，落实好主体责任，完善制度机制，在抓早抓小上下功夫。加强基层服务型党组织建设的意见和苏木镇基层干部廉洁履行职责若干规定，切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用。把党风党纪相关专题教育延伸到基层，将解决基层干部侵犯群众利益、贪腐谋私等作为查找问题、整改落实的重点，防止嘎查村、社区干部“小问题”演变成“大问题”，有效遏制嘎查村、社区干部贪污腐败现象。