鄂尔多斯市在开展巡察监督工作中，紧密结合自身实际，全面贯彻中央、自治区党委巡视工作部署，在原有的党风廉政建设督导工作体制机制的基础上，参照《中国共产党巡视工作条例》和《内蒙古自治区党委贯彻<中国共产党巡视工作条例>实施办法》等有关规定，结合本市实际，2016年4月，制定出台了《鄂尔多斯市委巡察工作实施办法》，同时印发了《2016年鄂尔多斯市委全面从严治党专项巡察实施方案》。

　　巡察工作实施办法包括巡察机构和人员，巡察范围、任务和内容，巡察方式和权限，巡察程序，纪律与责任等七个方面47项内容，对巡察监督机制和巡察前、巡察中、巡察后运行程序进行规范，以清单式和台账式予以明确和细化。在巡察工作领导体制上，提出市委实行巡察制度，建立专职巡察机构，对所管理的党组织进行巡察监督。市委承担巡察工作的主体责任，研究决定巡察工作整体安排、阶段任务和其他重要事项。建立市委常委会议定期研究巡察工作制度和市委书记、政府市长、市委副书记、市纪委书记、市委组织部长为成员的市委“五人小组”听取巡察情况汇报制度。在巡察工作机构建立上，提出成立市委巡察工作领导小组（由市委督导巡视工作领导小组更名组建），向市委负责并报告工作；市委巡察工作领导小组组长由市纪委书记担任，副组长由市委组织部部长担任，成员包括市纪委、市委组织部相关领导和市委巡察工作领导小组办公室负责同志；市委巡察工作领导小组组长为组织实施巡察工作的主要责任人；明确了市委巡察工作领导小组8项职责。市委巡察工作领导小组下设办公室（由原市委督导（巡视）工作领导小组办公室更名改建），为其日常办事机构，设在市纪委，明确了具体的10项职责；市委设立巡察组（由市委党风廉政建设督导组更名组建），承担具体巡察任务，巡察组向巡察工作领导小组负责并报告工作。巡察组设组长、副组长、巡察专员，并配备工作人员。建立巡察组组长库，根据巡察任务，采取一次一组建、一次一授权、一次一决定的方式，确定巡察组组长。目前，市委常设了6个巡察组，任命的6名巡察组副组长为专职副组长。市委巡察办、巡察组的干部、人事、编制纳入市纪委序列，实行统一管理。在巡察范围上，共五个方面：旗区党委和人大常委会、政府、政协党组领导班子及其成员，旗区人民法院、人民检察院党组领导班子及其成员，各苏木乡镇、街道办事处党委（党工委）班子及其成员；市委工作部门领导班子及其成员，政府部门、人民团体党组（党委）领导班子及其成员；各经济开发区（园区）党工委领导班子及其成员；市管国有企业、事业单位党委（党组）领导班子及其成员；市委要求巡察的其他单位的党组织领导班子及其成员。在巡察内容上巡察组对巡察对象执行《中国共产党章程》和其他党内法规，遵守党的纪律，落实党风廉政建设主体责任和监督责任等情况进行监督。主要任务是：坚决落实政治巡察要求，紧紧围绕坚持党的领导这个根本，在增强“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识” （简称“四个意识”），联系“全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党”，（简称“四个全面”），紧扣政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律（简称“六项纪律”），紧盯党的领导弱化问题、党的建设缺失问题、全面从严治党不力问题（简称“三大问题”），紧抓“重点人、重点问题、重点领域”等方面开展巡察监督。在巡察方式和权限上，提出听取被巡察党组织的工作汇报和有关部门专题汇报等13种方式方法。在巡察程序上，分别从巡察前、巡察中、巡察后提出规范性和操作性较强的措施要求。最后对巡察纪律与责任提出了明确要求。

　　巡察工作实施方案重点围绕全面从严治党、市委政府重大决策部署开展专项巡察。2016年组织开展两轮巡察，4至7月重点巡察8个旗区和市国土局、市国资委、市扶贫办等8个部门；8至11月重点巡察市发改委、市农牧业局、市人社局、市房管局等16个部门；每轮巡察时间为3个月。巡察重点内容包括落实从严治党主体责任和监督责任落实情况，执行党的纪律情况，领导班子及领导干部履职尽责情况，贯彻民主集中制情况，推动“十个全覆盖”工程等重点工作、重大项目情况，“三重一大”事项集体决策情况等11项重点内容。巡察工作将严格按照《中国共产党巡察工作条例》和《内蒙古自治区党委贯彻<中国共产党巡视工作条例>实施办法》规定程序和方式并结合我市实际情况开展。在对市直部门巡察时，采取系统化巡察方式，巡察市本级部门的同时一并巡察旗区、乡镇本级和及下级部门党组织和党员领导干部。