党的十九大报告强调,要持之以恒正风肃纪。习近平总书记近日作出重要指示强调,纠正“四风”不能止步,作风建设永远在路上。伊金霍洛旗纪委将严格按照上级要求,聚焦“四风”新表现,遏制顽固老问题,营造风清气正的政治生态,为全旗各项事业发展提供坚强作风保证。
层层传导压力,夯实主体责任。中纪委向十九大的工作报告指出,牵住主体责任“牛鼻子”,把管党治党责任落到实处。落实党风廉政建设主体责任是各级党委(党组)的法定之责、分内之责、应尽之责,落实中央“八项规定”精神和纠治“四风”又是各级党委(党组)落实主体责任的重要内容之一。因此,只有把各级党委(党组)的主体责任压紧压实,才能使落实中央“八项规定”精神、纠治“四风”得到强有力保障。旗委高度重视、以上率下,始终把贯彻落实中央“八项规定”精神和纠治“四风”作为全面从严治党的重要抓手,党政主要领导逢会必讲、严格要求,每次召开常委会、中心组学习会、民主生活会、旗委全会、纪委全会、领导干部大会等会议,都要及时传达上级纪委通报的典型案例,对广大党员干部提要求、敲警钟。旗纪委积极履行监督责任,通过“四册三访两督一谈”机制逐级传导压力,加强监督检查,对违反中央“八项规定”精神和存在的“四风”问题,发现一起,查处一起,曝光一起。2017年,共查处违反中央八项规定精神和“四风”问题17起,提醒谈话2人,给予党政纪处分10人,下发通报10期,震慑作用明显。
聚焦突出问题,开展专项整治。作之以细,累之成风。十九大报告指出,要勇于直面问题,敢于刮骨疗毒。伊金霍洛旗纪委针对群众反映强烈的“四风”问题,抓住重要节点、重点领域、关键环节,集中开展专项整治,对各种违规违纪行为动辄则咎、露头就打,释放越往后执纪越严的强烈信号。持续深入开展严肃工作纪律、整顿工作作风专项行动,集中整治党政机关干部职工迟到早退、擅离职守、无故旷工等问题,党员干部收受礼金、“吃空饷”、大办婚丧喜庆事宜问题,公款送礼、公款消费、滥发奖金问题以及“会所中的歪风”问题。2017年,共立案查处相关问题17件,给予党政纪处分17人。以集中整治“雁过拔毛”式腐败问题和扶贫领域腐败问题为重点,紧紧围绕2013年以来涉及民生项目资金、农村集体“三资”管理和财务公开情况进行“大起底”,到目前共排查梳理问题线索111个,立案47件,对8件典型案例进行通报曝光。
改进方式方法,凝聚工作合力。一是改进群众监督方式。充分利用纪检监察网上举报系统、“12388”举报电话和网络举报邮箱,多层次多渠道受理群众举报的同时,针对新情况新问题,开通“伊金霍洛纪检监察”微信公众号举报窗口,进一步畅通社情民意表达渠道。二是改进明察暗访方式。建立纪检监察机关与公安、审计、财政、税务等部门联动协查机制,针对公款消费、公车私用等问题,通过调取相关职能部门后台数据,展开兜底检查,及时发现线索,增强监督合力。同时,在督查人员抽调上,做到“两个不固定”,即暗访人员不固定和检查区域不固定,人员随机抽调,区域随机确定,有效防止说情干扰。三是改进查处问题方式。按照“三转”要求,及时调整党风政风监督室的工作职能,由牵头主抓、四面出击,转变为组织协调、指挥调度,把正风肃纪的担子分解压给各级党组织和各镇纪委、各派驻纪检组、委局机关相关部室,同时,发挥派驻纪检组的权威和优势,实行集中交办、重点督办,大大提高了监督执纪的灵敏性和精准度。
坚持挺纪在前,强化制度约束。风成于上,俗形于下。十九大报告强调,要把制度建设贯穿党的建设全过程。一是常念“紧箍咒”。每逢重要时间节点,提前下发通知,并通过报纸、网站、微信、廉政短信、广场和出租车电子屏等形式,对全旗党员领导干部进行警示提醒。针对干部纪律作风方面存在的突出问题,集中开展“守纪律、讲规矩”主题教育活动,引导党员干部增强纪律意识,改进工作作风。积极践行监督执纪“四种形态”,每年对新任职领导干部进行集体廉政谈话,早打招呼、早提醒;及时掌握党员干部的思想、工作、生活情况,针对存在的苗头性、倾向性问题进行谈话函询,经常性地咬耳扯袖、红脸出汗。2017年,共提醒约谈镇、部门党组负责人66人(次)。二是织密“铁笼子”。坚持抓长抓细抓常,不断探索用制度管权管人管事,明确“不能为”的界限,从源头上防止违反中央八项规定精神和“四风”问题反弹。先后制定出台了《改进工作作风密切联系群众的贯彻落实意见》《党员干部操办婚丧喜庆事宜规定》《党员干部酒后驾驶违法行为处分办法》《反对“四风”问题抓好精文简会强能提效等十项工作的实施意见》《党政机关公务用车配备使用管理办法》《党政机关厉行节约反对浪费实施办法》《领导干部利益回避工作实施细则》等一系列配套制度,做到了有规可依、有章可循。